王向立同志在全区防讯抗旱工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是经区委、区政府研究决定召开的一次十分重要的会议。主要目的就是迅速传达贯彻落实上级防汛工作会议精神，分析我区当前防汛形势，部署今年防汛工作。刚才，振涛传达了全市防汛抗旱工作会议精神，志刚通报了我区前一段防汛工作情况，提出了下步工作措施，作武对我区汛期洪水趋势进行了预测分析。下面，就做好今年防汛工作，我再讲三点意见。

一、认清当前防汛工作的严峻形势，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感

近年来，受全球气候变化影响，降水时空分布更加不均，局部暴雨等极端天气频发，强度明显上升，洪涝灾害的突发性、异常性日渐突出。目前，南方部分地市已提前进入汛期，接连遭受暴雨乃至大暴雨袭击，局部地区出现严重灾情，并发生了死伤事故。虽然我区还没有出现汛情，但自6月下旬以来，降雨量明显增多，而且强对流天气较多。同时，根据市气象和水文部门预测，7月降水要比历年同期多1－2成，降水集中期极易发生局地洪涝以及各种地质灾害。特别是中小河流不排除局地暴雨引发山洪、泥石流等灾害的可能。可以说，当前的气候条件，对我区防汛工作十分不利。因此，我们一定要提高警惕，充分认识当前防汛抗灾工作的严峻性和艰巨性，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。要认真分析防汛形势，把存在的各种隐患排查的更深一些，把各种对策研究的更透一些，把各方面工作做得更实一些，立足于防大汛、抢大险、救大灾，充分准备，科学安排，周密部署，全力以赴做好今年防汛工作。

二、抓住防汛工作的关键环节，切实把各项防汛措施落到实处

对于今年的防汛工作，我们已经制定下发了《方案》，在座各位要严格按照《方案》要求和责任分工，认真做好防汛工作，切实把防汛工作抓实、抓好。在这里，我重点再强调几项工作。

一要抓好隐患排查。防汛抗旱指挥部要组织专门力量，对河床河道、景区学校、施工场所及城镇低洼区、人员密集区、山洪灾害易发区等重点部位进行拉网式全面排查，对排查出的问题，要及时拿出整改意见，明确整改责任单位、人员和完成时限，尽快解决到位，决不允许带险入汛。各单位、部门要按照防汛方案安排，认真开展好自检自查工作，对于重点堤防、险工弱段，发现问题要及时安排部署，尽快加固维修，及时消除安全隐患。包片处级领导和包堤单位主要负责人要经常深入联系点，熟悉所包堤段和林场、社区、村屯的详细情况，特别是对易出现问题的地方要做到心中有数，一旦发生险情能够及时处理；负责居民防灾避险转移的单位和部门，要熟悉居民区情况，发生险情，能够及时组织居民转移到安全区。

二要抓好预测预警。要充分利用监测预警平台、自动监测预警站等先进测报技术，努力提高测报精度，确保做到监测到位、预报准确、预警及时。水文部门要加强雨情、水情测报，为判断形势、做出决策提供依据。各山洪易发点观察哨要组织人员做好汛情观测工作，出现险情，要及时向区防汛办报告；区防汛办要安排专人熟练掌握山洪灾害监测预警系统，密切监视雨情、水情变化，及时发布预警信息，对自动产生的预警要及时响应、及时处置；公安、广电等部门要做好使用警报器、消防车和广播电视报警的准备，将报警方式、信号及时告知居民。同时，各林场、社区、村屯要充分利用好各种通信手段，确保山洪灾害信息及时发布。

三要抓好预案编制。今年，我区重新修订了全区《山洪灾害防御预案》，各单位、部门要认真学习、熟练掌握预案内容，并坚决贯彻执行。同时，要根据全区预案，结合本单位、部门实际，认真研究制定专项预案，不仅要有指挥机构、预警、转移、撤离、安置等内容，对于撤离路线、撤离地点等也要细化到位，切实提高预案的科学性、针对性和可操作性，保证发生大的汛情、灾情时，能够有秩序、有效率、有保障地进行科学决策和应急指挥。

四要抓好队伍建设。要坚持“专群结合”的原则，抓好应急抢险队伍的组织建设。充分发挥消防、森防专业队的主力军作用，做到一队多用，一旦汛情发生，迅速投入一线。各单位、部门要严格按照《方案》要求，认真落实好应急抢险队伍，确保人员数量和质量。防汛期间要有针对性地搞好培训和演练，严阵以待，确保出现险情时能第一时间赶到现场，及时有效进行处置。同时，要把应急队伍建设覆盖到社区、村屯、林场、警务人员、医务人员等基层应急救援队伍上，充分发挥基层应急救援队伍距离现场近、情况熟、反应快、行动快的优势，一旦发生汛情，能及时开展救灾及善后处置和物资发放工作。

五要抓好物资储备。近年来，区政府在资金十分紧张的情况下，为防汛物资库补充、更新了防汛物资，防汛办要认真落实储备地点、运输线路和调运方式，确保关键时刻运得出、用得上。各有关单位要按照充分准备、勤俭节约、务求实效的原则，对所负责的防汛物资及其它抢险器材要全面落实，确保防汛和抢险紧急需要。

三、强化防汛工作的组织保障，努力夺取防汛工作的全面胜利

防汛工作事关百姓生命财产安全，事关社会发展稳定大局。因此，各单位、部门务必加强领导，落实责任，把防汛工作作为当前的头等大事来抓，保证全区防汛工作取得全面胜利。

一要落实好防汛责任。包片处级领导要深入一线，靠前指挥，全面履行职责，确保各项工作措施落到实处、取得实效。各堤防险工弱段、山洪易发区责任人，要抓紧对责任区防汛工作进行一次再检查、再部署、再落实，必须将责任落实到人，坚决消除安全隐患。各林场、社区、村屯要立即进入工作角色，认真抓好各项度汛措施的落实。防汛抗旱指挥部办公室要发挥职能，做好综合协调工作。气象、水文等有关部门要按照各自的职责，及时向区防汛抗旱指挥部提供天气、水文等适时信息和预报；交通部门和交警队要加强汛期交通秩序管理，组织好防汛备用车辆，做到随叫随到；电信部门要保证防汛期间通讯网络畅通；住建局、环卫处和各社区要做好城镇防洪排涝抢险工作，确保不发生严重内涝；卫计局要配备相应的医护力量和药品，保证抢险救灾的紧急需要；广电中心要保证遇到紧急情况随时播报；民政、工信、工商、物价等部门要做好避险和受灾居民救济、灾情上报、粮食及其它物品供应、市场物价管理等项工作，保证受灾居民的衣食住行。

二要强化协同作战。防汛工作是全社会的共同责任，只有各单位、部门统一指挥，协同配合，形成合力，才能真正把防汛工作做实、做好。因此，汛期内，各单位、部门既要分兵把关、各负其责，又要顾全大局、通力协作，做到服从和服务于全区安全稳定大局。

三要执行好防汛纪律。各单位、部门要严格执行防汛工作纪律，坚决服从区防汛抗旱指挥部的统一调度和指挥，无条件地完成好防汛任务，不得以任何理由和借口干扰和阻碍防汛工作，尤其是对防汛指挥部下达的指令，必须坚决服从，立即执行，确保政令畅通。各成员单位及各林场、社区、村屯在汛期内要做好防汛值班工作，领导要带班，有情况要及时上传下达，绝不允许出现空岗漏岗、迟报瞒报的现象发生。汛期内，各单位主要负责人原则不准外出，确需外出时，必须严格执行请假制度。

同志们，做好今年的防汛工作，任务艰巨，责任重大。全区上下要以对党的事业和广大人民群众生命财产高度负责的态度，恪尽职守、扎实工作，为加快全区绿色转型发展提供坚实保障。